按照市委、市政府工作安排，市委市政府督查局對2022年許昌市、長葛市民生實事7月份進展情況進行了專項督查。截至目前，許昌市民生實事共13大項，分解為15小項（12項與省級民生實事重復），2項已完成，13項正常推進；我市民生實事共15大項，分解為23小項（11項與許昌市民生實事重復），3項已完成，18項正常推進，2項滯后?，F將具體情況通報如下：
一、許昌市民生實事（共15項）
2022年許昌民生實事我市共承擔13項大項，分解為15小項，2項已完成，13項正常推進。
（一）已完成項目（2項）
★1.對存在安全隱患的窨井設施進行更換改造，加大日常養護力度，全市改造窨井設施1372個，實現全市窨井設施改造全面完成，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。
牽頭單位：市城管局
★2.貫徹落實“人人持證、技能河南”建設工作，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（含高技能人才0.4萬人）。
牽頭單位：市人社局
（二）正常推進項目（13項）
★1.實現普通門診費用和高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5種試點門診慢特病異地就醫直接結算全覆蓋，推動超5家定點醫藥機構實現門診費用異地就醫直接結算，提升門診費用異地就醫直接結算量。
牽頭單位：市醫療保障局
臺賬要求：（1）對定點醫療機構實現門診費用異地就醫直接結算工作進展情況進行檢查。（2）持續推進定點醫藥機構聯網結算。
進展情況：（1）7月6日，對定點醫療機構實現門診費用異地就醫直接結算工作進展情況進行檢查，5家定點醫藥機構實現了門診費用異地就醫直接結算。（2）持續推進長葛市瑞康醫藥零售連鎖有限公司第一零售部、長葛市瑞康醫藥零售連鎖有限公司吉祥大藥房、許昌大參林保元堂藥店連鎖有限公司長葛鐵東路分店、河南大中元醫藥有限公司長葛泰山路店、許昌濟合藥業有限公司長葛濟和堂店等5家藥店實現門診費用異地結算，目前5家醫藥機構網絡結算系統已完成測試。
★2.積極開展城鎮老舊小區改造，全年開工改造3632戶。牽頭單位：市住建局
臺賬要求：老舊小區改造開工量（按戶數）達到年度任務的60%。
進展情況：目前，開工量（按戶數）達到年度任務的100%，
已完成項目總進度30%。
★3.推動“四好農村路”高質量發展，計劃完成新、改建提升農村公路110公里。推進農村客運班線公交化運營，新增15個行政村農村客運班線實現公交化運行。
牽頭單位：市交通運輸局
臺賬要求：累計完成新、改建農村公路70公里；準備中期考評資料。
進展情況：（1）累計完成新改建提升農村公路90.38公里，完成總工程量的82.2%。（2）已新增11個行政村農村客運班線，目前考評資料已完善，等待許昌驗收。
★4.積極發展農村電子商務和快遞業務，改造提升農村寄遞物流基礎設施，年底前實現60%行政村設立村級寄遞物流綜合服務站。
牽頭單位：市郵政公司
臺賬要求：全市342個行政村中，實現駐村設點率40%。
進展情況：目前，已完成218個建制村駐村設點，實現駐村設點率63%。
★5.實現每個街道有1處綜合養老服務設施，嵌入式養老床位不少于50張；每個社區有1處養老服務場所。
牽頭單位：市民政局 市社區服務中心
臺賬要求：（1）4個街道綜合養老服務設施完成任務量70%。（2）社區中心承擔（49個）養老服務場所，累計完成任務量的50%。（3）民政局承擔（105個）養老服務場所，累計完成任務量的50%。
進展情況：（1）4個街道綜合養老服務場所建設已完成。
（2）民政局承擔（105個）養老服務場所已完成。（3）社區中心承擔（49個）養老服務場所已完成31個，占年度任務的63%。
★6.對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，全年救助不少于145人。
牽頭單位：市殘聯
臺賬要求：救助殘疾兒童不少于100名，對在定點康復機構接受救助的殘疾兒童的康復效果進行督導。
進展情況：已救助殘疾兒童132名，并到市殘疾人康復中心、婦幼保健院等3家康復機構實地查看殘疾兒童救助情況。
★7.加強青少年心理健康服務，全年安排青少年心理健康服務進村（社區）活動不少于9場，實現超50人次個案咨詢，建設1個“青翼家園”工作陣地。
牽頭單位：團市委
臺賬要求：（1）累計開展青少年心理健康服務進村（社區）活動6場。（2）個案咨詢累計完成30次。（3）完善建設“青翼家園”工作陣地目標的75%。
進展情況：（1）累計開展青少年心理健康進社區活動12場。（2）通過線上、線下開展青少年個案咨詢累計完成40次。（3）目前，1個“青翼家園”已建設完成。
★8.“豫事辦”許昌分廳用戶普及率不低于65%，分廳事項上線事項數達到5個以上，分廳事項月使用率、事項可用率均不低于90%。
牽頭單位：市政務服務和大數據管理局
臺賬要求：調研篩選可上線事項，對已上線事項的功能性和易用性進行測試，事項月使用率、可用率分別達到95%。
進展情況：對已上線事項的功能性和易用性進行了測試保障，事項月使用率達到95%。
9.繼續對60周歲及以上獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫療護理負擔。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：待許昌市護理補助招標工作完成后，按程序落實護理補助資金。
進展情況：（1）累計受理符合住院護理理賠對象519人份，落實理賠資金48.41萬元。（2）待許昌市護理補助招標工作完成后，按程序落實2023年度護理補助資金。
10.縣、鄉公益性公墓全部建成投用，全面完成內部綠化及配套設施建設，實現二級公益性公墓全覆蓋。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：市、鎮按照墓穴建設要求建設一定數量的花壇葬、草坪葬、樹葬等節地生態葬提升進度達到50%。
牽頭單位：市總工會
臺賬要求：完成新建戶外勞動者愛心驛站第2個的60%。
進展情況：目前,已完成2家，第3家愛心驛站正在選址。
★12.對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，各完成篩查3000人。開展產前篩查和新生兒疾病篩查，年底前實現全市孕早中期產前篩查覆蓋率達到60%，新生兒“兩病”篩查率達到98%、新生兒聽力篩查率達到98%。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）“兩癌”篩查累計完成3000人。（2）繼續做好免費產前篩查和新生兒疾病篩查工作，確保篩查質量。
進展情況：（1）“兩癌”篩查累計完成6568人。（2）產前超聲篩查2174人，篩查率83.81%；產前血清學篩查2029人，篩查率78.22%；新生兒“兩病”篩查2559人，篩查率98.65%；新生兒聽力篩查2557人，篩查率98.57%。
★13.推進公辦幼兒園建設，改擴建公辦幼兒園2所，新增公辦學位660個。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：按照《長葛市民轉公幼兒園實施方案》，推進后河鎮丁莊實驗幼兒園、老城鎮葛天學堂幼稚園轉公，為后河鎮丁莊實驗幼兒園辦理轉公手續。
進展情況：《長葛市民轉公幼兒園實施方案》正式文件已出臺，并印發《長葛市教體局關于兩所民辦幼兒園轉公的通知》，按照實施方案，正在辦理相關轉公手續。
二、長葛民生實事（23項）
長葛市民生實事共15大項，分解為23小項，3項已完成，18項正常推進，2項滯后。
（一） 已完成項目（3項）
1.鎮衛生院、社區衛生服務中心提供中醫非藥物療法比例達100%；村衛生室提供中醫非藥物療法比例達70%以上。為所有基層醫療衛生機構配備1臺急救型救護車。
牽頭單位：市衛健委
★2.貫徹落實“人人持證、技能河南”建設工作，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（含高技能人才0.4萬人）。
牽頭單位：市人社局
3.實施就業優先政策，重點做好高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工、返鄉人員就業工作，新增城鎮就業9400人以上。
牽頭單位：市人社局
（二）正常推進項目（18項）
★1.繼續實施老舊小區改造，積水點改造和管網改造，改善群眾居住品質和出行環境。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：老舊小區改造開工量（按戶數）達到年度任務的60%。
進展情況：目前，開工量（按戶數）達到年度任務的100%，
已完成項目總進度30%。
★2.新改造提升農村公路113公里；推進農村客運班線公交化運營，15個行政村公交班線運行。
牽頭單位：市交通運輸局
臺賬要求：累計完成新、改建農村公路70公里；準備中期考評資料。
進展情況：（1）累計完成新改建提升農村公路90.38公里，完成總工程量的80%。（2）已新增11個行政村農村客運班線，目前考評資料已完善，等待許昌驗收。
★3.積極發展農村電子商務和快遞業務，在全市鎮村建立電子商務與快遞綜合服務站點，到年底覆蓋率不低于60%以上。
牽頭單位：市郵政公司
臺賬要求：全市342個行政村中，實現駐村設點率40%。
進展情況：目前，已完成218個建制村駐村設點，實現駐村設點率63%。
★4.繼續實施殘疾兒童康復救助工程，對視力、聽力、言語、肢體、智力、孤獨癥殘疾兒童進行搶救性康復訓練。
牽頭單位：市殘聯
臺賬要求：救助殘疾兒童不少于100名，對在定點康復機構接受救助的殘疾兒童的康復效果進行督導。
進展情況：已救助殘疾兒童132名，并到市殘疾人康復中心、婦幼保健院等3家康復機構實地查看殘疾兒童救助情況。
5.積極推進全市所有中小學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設，年底基本實現全市中小學校食堂全覆蓋。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：利用假期期間督促未安裝明廚亮灶學校食堂抓緊安裝。
進展情況：全市共82所學校需安裝“互聯網+明廚亮灶”工程，目前已全部安裝完成。
6.加強對學校食堂及校外供餐單位的監管檢查，保障廣大師生舌尖上的安全。
牽頭單位：市市場監督管理局
臺賬要求：持續加大對學校食堂及校外供餐單位的日常監督檢查，壓實主體責任，確保學校及供餐單位食品安全。
進展情況：在全市范圍內開展幼兒園食堂食品安全隱患大排查專項整治工作，目前共檢查幼兒園食堂20家。
7.扎實開展優質服務基層行，積極推進鎮衛生院、社區衛生服務中心標準化建設。加快推進市中醫院提檔升級，市中醫院達到國家建設標準；縣級以上綜合醫院建設標準化中醫藥科室，按標準設立中醫病床或獨立病區。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）擬抽調市人民醫院、市中醫院相關專家對我市創建國家推薦標準的鎮衛生院、社區衛生服務中心進行迎接省衛健委檢查前的本級驗收工作。（2）爭創二甲中醫院，整理2021年黨的建設資料。（3）積極提升中醫會診率，加強構建合理的中醫藥人才梯隊，完善中醫管理方面各項制度，統籌全院資源發展中醫藥服務能力，持續整改；建立中醫績效考核機制，加強中醫藥服務人員學習、培訓。
進展情況：（1）已下發國家最新版《鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室服務能力標準》，并督促相關單位按照新的標準準備相關資料。（2）市中醫院整理完善了2020至2021年黨建工作等相關資料。（3）市人民醫院派出一名中醫師前往河南中醫藥大學三附院進行中醫規培；完善中醫醫師考核制度，利用第一醫療衛生健康集團派駐中醫師定點幫扶各成員單位提升學習中醫診療技術；對第一批124名西學中學員進行中醫基礎理論考核。
★8.繼續對60周歲及以上獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫療護理負擔。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：待許昌市護理補助招標工作完成后，按程序落實護理補助資金。
進展情況：（1）累計受理符合住院護理理賠對象519人份，落實理賠資金48.41萬元。（2）待許昌市護理補助招標工作完成后，按程序落實2023年度護理補助資金。
★9.實現普通門診費用和高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5種試點門診慢特病異地就醫直接結算全覆蓋，推動定點醫藥機構實現門診費用異地就醫直接結算，提升門診費用異地就醫直接結算量。
牽頭單位：市醫療保障局
臺賬要求：（1）對定點醫療機構實現門診費用異地就醫直接結算工作進展情況進行檢查。（2）持續推進定點醫藥機構聯網結算。
進展情況：（1）7月6日對定點醫療機構實現門診費用異地就醫直接結算工作進展情況進行檢查，5家定點醫藥機構實現了門診費用異地就醫直接結算。（2）持續推進長葛市瑞康醫藥零售連鎖有限公司第一零售部、長葛市瑞康醫藥零售連鎖有限公司吉祥大藥房、許昌大參林保元堂藥店連鎖有限公司長葛鐵東路分店、河南大中元醫藥有限公司長葛泰山路店、許昌濟合藥業有限公司長葛濟和堂店等5家藥店實現門診費用異地結算，目前5家醫藥機構網絡結算系統已完成測試。
10.推進“集團化”辦學改革，擴大優質教育資源覆蓋面；推進校長職級制改革，激發廣大校長的工作積極性；推進課后延時服務改革，義務教育階段中小學校實施率達到90%以上；推進“強師提質”工程，力爭培養省、市級名師50名，省、市級骨干教師120名，以隊伍能力的提升助推教育質量的提高。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：試行鎮辦教育集團，擴大教育優質資源覆蓋面。
進展情況：（1）在原有“市直名校+鎮辦弱校、市直名校+新建校、鎮辦優質校+弱?！钡饶Ｊ降幕A上，探索開創“鎮辦教育集團”辦學新模式。截至目前，已發展至59個校區（總校26所，分校33所）。（2）目前，我市培養市級名師47名，市級骨干教師105名。
11.加大“豫事辦”推廣宣傳力度，新增注冊用戶5萬人以上，積極推進“網上辦”“掌上辦”政務服務模式，為群眾提供更為優質的服務體驗。
牽頭單位：市政務服務和大數據管理局
臺賬要求：加大“豫事辦”推廣宣傳力度，新增注冊用戶達5000人以上，累積達到3.5萬人以上，積極推進“網上辦”“掌上辦”持續提升政務服務模式為群眾提供更為優質的服務體驗。
進展情況：目前，“豫事辦”注冊用戶量已達5000人，累積達到3.5萬人以上。
12.持續完善“智慧稅務”大廳建設，運用智能化科技化手段，優化功能、合理布局，拓展“非接觸式”辦稅模式，最大限度為納稅人提供便利、提高辦稅效率。
牽頭單位：市政務服務和大數據管理局
臺賬要求：進一步充實配置智能設備及平臺，優化人員、崗責、軟硬件技術手段，形成良性循環和螺旋式上升。繼續加大“非接觸式”辦稅模式宣傳推廣應用，采取各種措施最大限度為納稅人提供便利，提高辦稅效率。
進展情況：“智慧稅務”大廳軟硬件配置已優化升級，定期對工作人員進行培訓。“非接觸式”辦稅模式正在持續宣傳推廣。
★13.加強青少年心理健康服務，全年安排青少年心理健康服務進村（社區）活動不低于9場，實現不低于50人次個案咨詢，建設1個“青翼家園”工作陣地。
牽頭單位：團市委
臺賬要求：（1）累計開展青少年心理健康服務進村（社區）活動6場。（2）個案咨詢累計完成30次。（3）完善建設“青翼家園”工作陣地目標的75%。
進展情況：（1）累計開展青少年心理健康進社區活動12場。（2）通過線上、線下開展青少年個案咨詢累計完成40次。（3）目前，1個“青翼家園”已建設完成。
★14.建成4處街道級綜合養老服務中心，每個中心嵌入式養老床位不少于50張；每個社區有1處日間照料中心。
牽頭單位：市民政局 市社區事務服務中心
臺賬要求：（1）6月底4個街道綜合養老服務設施，嵌入式養老床位不少于50張；完成任務量100%。（2）累計完成任務量的50%。（3）農村社區養老服務設施，完成任務量100%。
進展情況：（1）4個街道綜合養老服務場所建設已完成。
（2）民政局承擔（105個）養老服務場所已完成。（3）社區中心承擔（49個）養老服務場所已完成31個，占年度任務的63%。
15.鞏固提升12所鎮敬老院服務質量，完成2所鎮級敬老院轉型為區域性養老服務中心。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：護理床位采購進行公示。
進展情況：敬老院護理床位正在采購；特困供養機構護理型床位政府采購意向公告到期，正在辦理采購手續。
16.完成新殯儀館遷建，確保2022年底投用；健全市、鎮兩級公益性公墓運行監管機制，確保公墓的公益屬性。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：（1）對殯儀館院內的道路進行鋪設硬化、排水、停車場修建、室外消防管道鋪設，室內裝飾。完成工程量35%。 （2）對市級公墓一期內的道路硬化、管網鋪設等。鎮級按照墓穴建設要求建設一定數量的花壇葬、草坪葬、樹葬等節地生態葬，提升進度達到50%。
★17.為35—64歲和納入城市低保的適齡婦女開展免費宮頸癌和乳腺癌篩查。免費開展產前篩查和新生兒疾病篩查，產前血清學篩查和超聲篩查率達到55%以上，新生兒“兩病”和聽力篩查率達到90%以上。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）“兩癌”篩查累計完成3000人。（2）繼續做好免費產前篩查和新生兒疾病篩查工作，確保篩查質量。
進展情況：（1）“兩癌”篩查累計完成6568人。（2）產前超聲篩查2174人，篩查率83.81%；產前血清學篩查2029人，篩查率78.22%；新生兒“兩病”篩查2559人，篩查率98.65%；新生兒聽力篩查2557人，篩查率98.57%。
★18.實施學前教育普惠擴容工程，加大普惠園認定力度，對2所幼兒園實施民轉公，新增公辦學位660個。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：按照《長葛市民轉公幼兒園實施方案》，推進后河鎮丁莊實驗幼兒園、老城鎮葛天學堂幼稚園轉公，為后河鎮丁莊實驗幼兒園辦理轉公手續。
進展情況：《長葛市民轉公幼兒園實施方案》正式文件已出臺，并印發《長葛市教體局關于兩所民辦幼兒園轉公的通知》，按照實施方案，正在辦理相關轉公手續。
（三）進展滯后項目（2項）
1.持續開展窨井設施專項整治，增設充電樁，提高城市安全保障能力，努力打造“安全、整潔、有序、智能”的城市環境。
牽頭單位：市城管局
臺賬要求：一是累計完成2600個窨井設施改造；二是增設充電樁出具可行性報告。
進展情況：（1）窨井設施改造，目前累計完成2485個。（2）增設充電樁方面，正在與相關企業洽談，目前暫未出具可行性報告。
2.推進城鄉一體化供水進程，啟動建設地表水置換地下水供水項目，到2024年，讓市民吃上南水北調水。
牽頭單位：市水利局 市金財公司
臺賬要求：施工圖設計完成100%，完成總投資額的3.65%，管道完成鋪設1.5公里。
進展情況：目前施工圖設計已完成。西部5.5公里現場已具備開工條件，未開始施工。
備注：★為省、許昌市、長葛市重點民生實事重復項