2023年省、許昌及我市民生實事
1—6月份進展情況通報
各鎮黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，經濟技術開發區黨工委和管委會、市委各部委，市直和駐長各單位：
按照市委、市政府工作要求，市委市政府督查局對2023年省、許昌市、長葛市民生實事1-6月份進展情況進行了專項督查。截至目前，省、許昌市民生實事共12大項，分解為15小項（13項為重復項），14項正常推進，1項滯后；我市民生實事共11大項，分解為18小項（12項與省、許昌市民生實事重復），17項正常推進，1項滯后?，F將具體情況通報如下：
一、省、許昌市民生實事（共15項）
2023年省、許昌民生實事我市共承擔12大項，分解為15小項，14項正常推進，1項滯后。
（一）正常推進項目（14項）
★1.持續推進“人人持證、技能河南”建設，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（含高技能人才0.45萬人）。
牽頭單位：市人社局
臺賬要求：完成技能培訓1.14萬人次，新增技能人才0.96萬人，新增高技能人才0.27萬人。
進展情況：已累計完成各類培訓1.41萬人次，占全年任務74.3%；新增技能人才1.35萬人，占全年任務84.1%；新增高技能人才0.70萬人，占全年任務155.8%。
★2.加快推進中小學建設，新建、改擴建中小學1所，優化學校布局，推進義務教育優質均衡發展。深入推進集團化辦學改革，進一步提升集團化辦學水平，著力推進集團化辦學深度融合項目，打造1個市級以上優質教育集團。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：（1）長葛市四中新建教學樓項目，基礎施工完成100%。（2）安排部署新學年集團化辦學全面推進工作。
進展情況：（1）教學樓基礎施工已完成。（2）6月份開展了集團化辦學的考評工作；6月15日組織赴成都新津區開展教育聯盟及集團化辦學改革活動，新學年集團化辦學實施方案正在完善。
★3.對符合條件的特殊困難老年人家庭實施適老化改造，全年完成改造不少于470戶。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：組織專業人員對470戶進行入戶需求評估、制定戶改造方案完成75%。工程量完成25%。
進展情況：目前已完成470戶特困家庭評估，戶改造方案已完成100%；工程量已完成25%。
★4.對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，各完成篩查5892人。免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦免費進行產前診斷，2023年年底前實現全市孕早中期產前篩查覆蓋率達到65%，新生兒“兩病”篩查率達到95%，新生兒聽力篩查率達到95%。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）對篩查結果進行轉診結案隨訪。（2）穩步開展篩查工作，產前超聲、產前血清學篩查篩查率達到65%以上；新生兒“兩病”篩查、新生兒聽力篩查篩查率達到95%以上。
進展情況：（1）“兩癌”篩查宮頸癌篩查5966人次，乳腺癌篩查6154人次，宮頸癌篩查未結案92例，乳腺癌篩查未結案21例，待最后診斷隨訪結案。（2）截至目前產前超聲篩查1541人，篩查率82.32%。產前血清學篩查1325人，篩查率70.78%。新生兒疾病篩查1963人，篩查率98.15%。新生兒聽力篩查2006人，篩查率100.3%。
★5.加強青少年心理健康服務，全年組織不少于17場次青少年心理健康服務進村（社區）活動，實現超90人次青少年個案咨詢，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢42人次，新建1個“青翼家園”工作陣地，切實提升青少年心理健康水平。
牽頭單位：團市委
臺賬要求：開展青少年心理健康服務進村（社區）活動15場，個案咨詢實現50人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢22人次，完善建設“青翼家園”工作陣地目標的40%。
進展情況：累計開展青少年心理健康進社區活動21場，開展青少年個案咨詢111人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢47人次；“青翼家園”工作陣地選址在后河鎮閆樓村建立，目前，已完善建設“青翼家園”工作陣地目標的40%。
★6.對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，全年救助160人。
牽頭單位：市殘聯
臺賬要求：對定點康復機構進行督導，6月底救助殘疾兒童不少于100名。
進展情況：6月9日對婦幼保健院、中心醫院康復機構進行了實地督導，已救助殘疾兒童143名，占全年任務89%。
★7.實施居民用戶燃氣安全裝置加裝，全年完成燃氣用戶安全裝置加裝50000戶。推進城鎮老舊小區改造提升，全年新開工改造2970戶。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：（1）完成年度加裝任務的23%。（2）納入2023年改造計劃的項目全部開工。
進展情況：（1）居民用戶燃氣安全裝置加裝工作：截至目前，完成燃氣安全裝置11968戶，完成加裝任務的24%。（2）老舊小區改造工作：納入2023年改造計劃的建設辦、長社辦老舊小區改造項目已全部進場施工。
★8.對存在安全隱患的窨井設施進行更換改造，全年完成600座窨井設施的維修改造任務，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。
牽頭單位：市城管局
臺賬要求：累計完成240個存在安全隱患的窨井設施整治任務。
進展情況：已累計完成問題井蓋整治580個，完成率97%。
★9.加快推動“四好農村路”高質量發展，改造農村公路77千米。
牽頭單位：市交通運輸局
臺賬要求：項目施工圖設計、財政評審、招標。
進展情況：已完成圖紙設計、財政評審工作、招投標工作，計劃7月份開始施工。
★10.改造提升農村寄遞物流基礎設施，2023年年底前實現75%行政村（256個）設立村級寄遞物流服務站。
牽頭單位：市郵政公司
臺賬要求：全市256個行政村中，實現駐村設點率70%。
進展情況：已設立村級寄遞物流服務站239個，實現駐村設點率70.1%。
★11.提高城鄉配電網供電能力和供電可靠性，完成35個配電臺區升級改造，新建改造10千伏及以下線路35千米。
牽頭單位：市供電公司
臺賬要求：完成31個配電臺區升級改造，新建改造10千伏及以下線路29千米。
進展情況：目前，完成32個配電臺區升級改造，新建10千伏及以下線路29.98千米。
12.繼續對60周歲及以上獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫療護理負擔。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：初步確定2023-2024年度住院護理扶助對象。督促陽光保險公司繼續落實好2022-2023年度符合條件人員的理賠工作。
進展情況：初步確認全市2023-2024年度住院護理扶助對象8335人。目前，長葛市陽光保險公司已接收住院護理扶助對象申請理賠材料507份，預計理賠金額53萬余元。
13.全市新建改建熱力管網0.5公里，改造和新增供暖面積27萬平方米，提升供熱能力，不斷改善供暖質量，提高供暖服務水平。
牽頭單位：市發改委
臺賬要求：進行分段施工，完成管網鋪設工程量的100%。
進展情況：已累計完成新建熱力管網572米，完成管網鋪設工程量的114%。
★14.推動所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金通過“一卡通”系統集中發放至群眾社保卡銀行賬戶，全年通過“一卡通”發放補貼項目超過55項，惠及群眾19.5萬人以上。
牽頭單位：市財政局
臺賬要求：通過“一卡通”系統發放補貼項目43項，惠及群眾10.1萬人。
進展情況：目前，我市12個單位通過“一卡通”系統共發放補貼項目43項，累計發放補貼資金13149.78萬元，惠及群眾11.67萬人。
（二）進展滯后項目（1項）
★1.開展基層醫療衛生人才培訓，2023年全年共培訓5個家庭醫生團隊和1077名基層衛生技術人員。加強村衛生室基本運行經費補助，加大衛生健康知識普及力度，2023年年底前實現374個村衛生室經費補助全覆蓋，著力保證村衛生室正常運轉。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）督促家庭醫生簽約服務實踐技能培訓基地，成立培訓工作領導小組和辦公室，制定培訓計劃，共培訓5個家庭醫生團隊。（2）按照標準，將資金撥付至各鎮衛生院，統一管理使用。
進展情況：（1）家庭醫生已簽約增福鎮衛生院服務實踐技能培訓基地，已成立培訓工作領導小組，并制定了培訓計劃；目前未培訓，等待上級撥付培訓資金。（2）目前，各鎮衛生院資金暫未撥付。
存在問題：（1）目前，許昌市衛健委沒有撥付培訓資金，培訓工作未開展。（2）省級專項補助資金尚未明確，未撥付到位。
下步打算：（1）主動對接許昌市衛健委，盡快把簽約培訓資金撥付給培訓單位，開展業務培訓。（2）積極對接上級部門，待資金到位后第一時間撥付。
二、長葛民生實事（18項）
長葛市民生實事共11大項，分解為18小項，17項正常推進，1項滯后。
（一）正常推進項目（17項）
1.深入貫徹落實“人人持證、技能河南”建設工作，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（包含高技能人才0.45萬人）；持續做好城鎮新增就業、失業人員再就業、就業困難人員實現就業工作，全年新增城鎮就業8000人以上。
牽頭單位：市人社局
臺賬要求：完成技能培訓1.14萬人次，新增技能人才0.96萬人，新增高技能人才0.27萬人；實現城鎮新增就業4800人。
進展情況：（1）已累計完成各類培訓1.41萬人次，占全年任務74.3%；新增技能人才1.35萬人，占全年任務84.1%；新增高技能人才0.70萬人，占全年任務155.8%。（2）已實現城鎮新增就業9418人，占全年任務117.7%。
2.持續改擴建中小學，2023年新增加學位1200個，緩解城區學生就學壓力；推進課后延時服務改革，完善服務內容，提升服務質量，切實減輕學生作業負擔，增強學生綜合素質，提高群眾滿意度。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：長葛市四中新建教學樓項目基礎完工，上報省級課后延時服務示范校（市一小、市十二中）。
進展情況：（1）教學樓基礎施工已完成。（2）推進延時服務改革，上半年，我市開展課后服務學校148所，參與教師5365人，參與學生69932人，其中小學生45552人，初中生24380人。強化學業輔導和答題解惑，開展興趣小組或社團活動。已上報省級課后服務示范校（市一小、市十二中）。
★3.加強青少年心理健康服務，全年組織不少于17場次青少年心理健康服務進村（社區）活動，實現超90人次青少年個案咨詢，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢占比不少于40%，新建2個“青翼家園”工作陣地，切實提升青少年心理健康水平。
牽頭單位：團市委
臺賬要求：開展青少年心理健康服務進村（社區）活動15場，個案咨詢實現50人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢22人次，完成建設“青翼家園”工作陣地目標的40%。
進展情況：累計開展青少年心理健康進社區活動21場，開展青少年個案咨詢111人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢47人次；“青翼家園”工作陣地選址在后河鎮閆樓村建立，目前，已完善建設“青翼家園”工作陣地目標的40%。
★4.對符合條件的特殊性老年人家庭實施適老化改造，全年完成改造470戶。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：組織專業人員對470戶進行入戶需求評估、制定戶改造方案完成75%。工程量完成25%。
進展情況：目前已完成470戶特困家庭評估，戶改造方案已完成100%；工程量已完成25%。
★5.對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，共篩查5892人。免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦免費進行產前診斷，2023年年底前實現全市孕早中期產前篩查覆蓋率達到65%，新生兒“兩病”篩查率達到95%，新生兒聽力篩查率達到95%。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）對篩查結果進行轉診結案隨訪。（2）穩步開展篩查工作，產前超聲、產前血清學篩查篩查率達到65%以上；新生兒“兩病”篩查、新生兒聽力篩查篩查率達到95%以上。
進展情況：（1）“兩癌”篩查宮頸癌篩查5966人次，乳腺癌篩查6154人次，宮頸癌篩查未結案92例，乳腺癌篩查未結案21例，待最后診斷隨訪結案。（2）截至目前產前超聲篩查1541人，篩查率82.32%。產前血清學篩查1325人，篩查率70.78%。新生兒疾病篩查1963人，篩查率98.15%。新生兒聽力篩查2006人，篩查率100.3%。
★6.對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，上報許昌計劃全年救助160人。
牽頭單位：市殘聯
臺賬要求：對定點康復機構進行督導，6月底救助殘疾兒童不少于100名。
進展情況：6月9日對婦幼保健院、中心醫院康復機構進行了實地督導，已救助殘疾兒童143名，占全年任務89%。
★7.實施居民用戶燃氣安全裝置加裝，全年完成燃氣用戶安全裝置加裝5萬戶；推進城鎮老舊小區改造提升，全年新開工改造33個小區2970戶。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：（1）完成年度加裝任務的23%。（2）納入2023年改造計劃的項目全部開工，完成改造總工程量的15%。
進展情況：（1）居民用戶燃氣安全裝置加裝工作：截至目前，完成燃氣安全裝置11968戶，完成加裝任務的24%。（2）老舊小區改造工作：納入2023年改造計劃的建設辦、長社辦老舊小區改造項目已全部進場施工。
★8.對存在安全隱患的窨井設施進行改造更換，全年完成600座窨井設施的維修改造任務，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。
牽頭單位：市城管局
臺賬要求：累計完成240個存在安全隱患的窨井設施整治任務。
進展情況：已累計完成問題井蓋整治580個，完成率97%。
9.堅持創建為民、創建惠民理念，深入實施主次干道和背街小巷提升、綠化等創文重點項目建設，不斷提升城市文明程度，提高人民群眾幸福指數。
牽頭單位：市委宣傳部（市創文辦）
臺賬要求：加強重點項目完工督導，匯總各責任單位完工進度，每周下發工作進展通報；根據責任單位的申請，對完工的創文項目嚴把質量，逐一驗收；協調財政局，對做好經費撥付，調動鎮辦文明創建工作的積極性。
進展情況：目前，全市216個創文重點項目已開工209個，開工率96.76%；完工98個，完工率45.37%；申請驗收57個，申請驗收率58.16%。
★10.推動“四好農村路”高質量發展，改造農村公路77公里。
牽頭單位：市交通運輸局
臺賬要求：項目施工圖設計、財政評審、招標。
進展情況：已完成圖紙設計、財政評審工作、招投標工作，計劃7月份開始施工。
★11.改造提升農村寄遞物流基礎設施，2023年年底前實現75%的建制村設立村級寄遞物流服務站。
牽頭單位：市郵政公司
臺賬要求：全市256個行政村中，實現駐村設點率70%。
進展情況：已設立村級寄遞物流服務站239個，實現駐村設點率70.1%。
★12.完成35個配電臺區改造，新建改造10千伏及以下線路35.01千米。
牽頭單位：市供電公司
臺賬要求：完成31個配電臺區升級改造，新建改造10千伏及以下線路29千米。
進展情況：目前，完成32個配電臺區升級改造，新建10千伏及以下線路29.98千米。
13.新修26個行政村村組道路，實施6個聯農帶農的產業項目，帶動群眾增收致富。
牽頭單位：市鄉村振興局
臺賬要求：第一批15個行政村組道路建設項目進行決算審計；第一批實施4個聯農帶農的產業項目，完成工程量60%。第二批11個行政村道路建設項目，第二批2個聯農帶農發布招標公告，6月底開標。
進展情況：第一批15個行政村組道路建設項目已經完工驗收，正在進行決算審計；第一批實施4個聯農帶農的產業項目，已完成工程量60%。第二批11個行政村道路建設項目、第二批2個聯農帶農已于6月26日開標。
14.以美麗宜居村莊創建為抓手，開展示范村創建，年底20%的村莊達到長葛市“美麗宜居”示范村標準。
牽頭單位：市農村改革發展服務中心
臺賬要求：“美麗宜居”示范村達到10%。
進展情況：“美麗宜居”示范村已達到13%。
★15.繼續對60周歲及以上的獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫療護理負擔。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：初步確定2023-2024年度住院護理扶助對象。督促陽光保險公司繼續落實好2022-2023年度符合條件人員的理賠工作。
進展情況：初步確認全市2023-2024年度住院護理扶助對象8335人。目前，長葛市陽光保險公司已接收住院護理扶助對象申請理賠材料507份，預計理賠金額53萬余元。
16.為保障全市弱勢群體合法權益，法律援助應援盡援，確保完成2023年法律援助案件500件以上。
牽頭單位：市司法局
臺賬要求：組織法援律師積極參與省法律援助精品案件。受理指派法律援助案件51件，累計完成566件。
進展情況：受理指派法律援助案件51件，累計完成566件。
★17.推動所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金通過“一卡通”系統集中發放至群眾社?？ㄣy行賬戶，全年通過“一卡通”發放補貼項目超50項，惠及群眾72萬人次以上。
牽頭單位：市財政局
臺賬要求：通過“一卡通”系統發放補貼項目43項，累計發放補貼資金13149.78萬元，惠及群眾45.48萬人次。
進展情況：目前，我市12個單位通過“一卡通”系統共發放補貼項目43項，累計發放補貼資金13149.78萬元，惠及群眾45.48萬人次。
（二）進展滯后項目（1項）
★1.開展基層醫療衛生人才培訓，2023年全年共培訓14個家庭醫生團隊和1077名基層衛生技術人員；加強村級衛生室基本運行經費補助，加大衛生健康知識普及力度，實現374個村級衛生室經費補助全覆蓋，著力保證村級衛生室正常運轉。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）督促家庭醫生簽約服務實踐技能培訓基地，成立培訓工作領導小組和辦公室，制定培訓計劃。共培訓14個家庭醫生團隊，其中長葛市培訓5個團隊，鄢陵縣9個團隊。（2）按照標準，將資金撥付至各鎮衛生院，統一管理使用。
進展情況：（1）家庭醫生已簽約增福鎮衛生院服務實踐技能培訓基地，已成立培訓工作領導小組，并制定了培訓計劃；目前未培訓，等待上級撥付培訓資金。（2）目前，各鎮衛生院資金暫未撥付。
存在問題：（1）目前，許昌市衛健委沒有撥付培訓資金，培訓工作未開展。（2）省級專項補助資金尚未明確，未撥付到位。
下步打算：（1）主動對接許昌市衛健委，盡快把簽約培訓資金撥付給培訓單位，開展業務培訓。（2）積極對接上級部門，待資金到位后第一時間撥付。
備注：★為省、許昌市、長葛市重點民生實事重復項