按照市委、市政府工作要求，市委市政府督查局對2023年省、許昌市、長葛市民生實事7月份進展情況進行了專項督查。截至目前，省、許昌市民生實事共12大項，分解為15小項（13項為重復項），3項已完成，10項正常推進，2項滯后；我市民生實事共11大項，分解為18小項（12項與省、許昌市民生實事重復），3項已完成，12項正常推進，3項滯后。現將具體情況通報如下：
一、省、許昌市民生實事（共15項）
2023年省、許昌民生實事我市共承擔12大項，分解為15小項，3項已完成，10項正常推進，2項滯后。
（一）已完成項目（3項）
★1.對存在安全隱患的窨井設施進行更換改造，全年完成600座窨井設施的維修改造任務，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。
牽頭單位：市城管局
★2.提高城鄉配電網供電能力和供電可靠性，完成35個配電臺區升級改造，新建改造10千伏及以下線路35千米。
牽頭單位：市供電公司
3.全市新建改建熱力管網0.5公里，改造和新增供暖面積27萬平方米，提升供熱能力，不斷改善供暖質量，提高供暖服務水平。
牽頭單位：市發改委
（二）正常推進項目（10項）
★1.持續推進“人人持證、技能河南”建設，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（含高技能人才0.45萬人）。
牽頭單位：市人社局
臺賬要求：完成技能培訓1.33萬人次，新增技能人才1.12萬人，新增高技能人才0.315萬人。
進展情況：累計完成各類培訓1.46萬人次，占全年任務76.6%；新增技能人才1.35萬人，占全年任務84.1%；新增高技能人才0.70萬人，占全年任務155.8%。
★2.對符合條件的特殊困難老年人家庭實施適老化改造，全年完成改造不少于470戶。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：入戶需求評估、制定戶改造方案完成100%。工程量完成50%。
進展情況：已完成470戶特困家庭評估，戶改造方案已完成100%；工程量已完成50%。
★3.對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，各完成篩查5892人。免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦免費進行產前診斷，2023年年底前實現全市孕早中期產前篩查覆蓋率達到65%，新生兒“兩病”篩查率達到95%，新生兒聽力篩查率達到95%。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）對篩查結果進行轉診結案隨訪。（2）穩步開展篩查工作，產前超聲、產前血清學篩查篩查率達到65%以上；新生兒“兩病”篩查、新生兒聽力篩查篩查率達到95%以上。
進展情況：（1）“兩癌”篩查宮頸癌篩查5966人次，乳腺癌篩查6154人次，宮頸癌篩查未結案79例，乳腺癌篩查未結案21例，待診斷隨訪結案。（2）目前，產前超聲篩查1632人，篩查率80%。產前血清學篩查1416人，篩查率69.41%。新生兒“兩病”篩查2142人，篩查率100.05%。新生兒聽力篩查2138人，篩查率99.86%。
★4.加強青少年心理健康服務，全年組織不少于17場次青少年心理健康服務進村（社區）活動，實現超90人次青少年個案咨詢，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢42人次，新建1個“青翼家園”工作陣地，切實提升青少年心理健康水平。
牽頭單位：團市委
臺賬要求：開展青少年心理健康服務進村（社區）活動20場，個案咨詢實現80人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢34人次，完善建設“青翼家園”工作陣地目標的50%。
進展情況：累計開展青少年心理健康進社區活動30場，開展青少年個案咨詢181人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢86人次；“青翼家園”工作陣地選址在后河鎮閆樓村；目前，已完善建設“青翼家園”工作陣地目標的50%。
★5.對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，全年救助160人。
牽頭單位：市殘聯
臺賬要求：7月底救助殘疾兒童不少于120名。
進展情況：累計救助殘疾兒童159名，占全年任務99%。
★6.實施居民用戶燃氣安全裝置加裝，全年完成燃氣用戶安全裝置加裝50000戶。推進城鎮老舊小區改造提升，全年新開工改造2970戶。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：（1）完成年度加裝任務的37%。（2）完成改造總工程量的50%。
進展情況：（1）居民用戶燃氣安全裝置加裝工作：目前，已完成加裝任務的37%。（2）老舊小區改造工作：長社辦已完成總工程53%；建設辦已完成總工程量的50%。
★7.加快推動“四好農村路”高質量發展，改造農村公路77千米。
牽頭單位：市交通運輸局
臺賬要求：累計完成農村公路改造17千米，完成投資1020萬元。
進展情況：累計完成農村公路改造20千米，完成投資1200萬元。
★8.改造提升農村寄遞物流基礎設施，2023年年底前實現75%行政村（256個）設立村級寄遞物流服務站。
牽頭單位：市郵政公司
臺賬要求：全市256個行政村中，實現駐村設點率71%。
進展情況：已設立村級寄遞物流服務站243個，實現駐村設點率71.26%。
9.繼續對60周歲及以上獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫療護理負擔。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：確定2023-2024保險年度住院護理扶助對象人數及名單。與財政部門對接，按程序落實護理補貼資金。
進展情況：確認全市2023-2024年度住院護理扶助對象8327人。目前，長葛市陽光保險公司已累計接收住院護理扶助對象申請理賠材料519份，預計理賠金額54萬余元。
★10.推動所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金通過“一卡通”系統集中發放至群眾社保卡銀行賬戶，全年通過“一卡通”發放補貼項目超過55項，惠及群眾19.5萬人以上。
牽頭單位：市財政局
臺賬要求：通過“一卡通”系統發放補貼項目44項，惠及群眾11.2萬人。
進展情況：截至7月底，我市13個單位通過“一卡通”系統共發放補貼項目51項，累計發放補貼資金約1.59億元，惠及群眾18.37萬人。
（三）進展滯后項目（2項）
★1.開展基層醫療衛生人才培訓，2023年全年共培訓5個家庭醫生團隊和1077名基層衛生技術人員。加強村衛生室基本運行經費補助，加大衛生健康知識普及力度，2023年年底前實現374個村衛生室經費補助全覆蓋，著力保證村衛生室正常運轉。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）6月底前按照標準將資金撥付至各鄉鎮衛生院，統一管理使用。（2）督促各基層醫療衛生機構基層衛生技術人員參加學習考試。（3）督促各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，完成健康教育專欄全覆蓋，并在醒目位置張貼健康素養知識66條。
進展情況：（1）目前，資金未撥付至各鄉鎮衛生院。（2）各基層醫療衛生機構基層衛生技術人員已完成學習考試。（3）各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心已完成健康教育專欄全覆蓋，并在醒目位置張貼健康素養知識66條。
★2.加快推進中小學建設，新建、改擴建中小學1所，優化學校布局，推進義務教育優質均衡發展。深入推進集團化辦學改革，進一步提升集團化辦學水平，著力推進集團化辦學深度融合項目，打造1個市級以上優質教育集團。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：（1）長葛市四中新建教學樓項目，主體施工完成50%。（2）開展集團內學校一體化培訓。
進展情況：（1）教學樓基礎施工已完成，正在準備主體施工。（2）集團內學校一體化培訓未進行。
二、長葛民生實事（18項）
長葛市民生實事共11大項，分解為18小項，3項已完成，12項正常推進，3項滯后。
（一）已完成項目（3項）
★1.對存在安全隱患的窨井設施進行改造更換，全年完成600座窨井設施的維修改造任務，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。
牽頭單位：市城管局
2.為保障全市弱勢群體合法權益，法律援助應援盡援，確保完成2023年法律援助案件500件以上。
牽頭單位：市司法局
★3.完成35個配電臺區改造，新建改造10千伏及以下線路35.01千米。
牽頭單位：市供電公司
（二）正常推進項目（12項）
1.深入貫徹落實“人人持證、技能河南”建設工作，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（包含高技能人才0.45萬人）；持續做好城鎮新增就業、失業人員再就業、就業困難人員實現就業工作，全年新增城鎮就業8000人以上。
牽頭單位：市人社局
臺賬要求：（1）完成技能培訓1.33萬人次，新增技能人才1.12萬人，新增高技能人才0.315萬人。（2）實現城鎮新增就業5600人
進展情況：（1）累計完成各類培訓1.46萬人次，占全年任務76.6%；新增技能人才1.35萬人，占全年任務84.1%；新增高技能人才0.70萬人，占全年任務155.8%。（2）實現城鎮新增就業8544人，占全年任務100.5%。
★2.加強青少年心理健康服務，全年組織不少于17場次青少年心理健康服務進村（社區）活動，實現超90人次青少年個案咨詢，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢占比不少于40%，新建2個“青翼家園”工作陣地，切實提升青少年心理健康水平。
牽頭單位：團市委
臺賬要求：開展青少年心理健康服務進村（社區）活動20場，個案咨詢實現80人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢34人次，完成建設“青翼家園”工作陣地目標的50%。
進展情況：累計開展青少年心理健康進社區活動30場，開展青少年個案咨詢181人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢86人次；“青翼家園”工作陣地選址在后河鎮閆樓村；目前，已完善建設“青翼家園”工作陣地目標的50%。
★3.對符合條件的特殊性老年人家庭實施適老化改造，全年完成改造470戶。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：入戶需求評估、制定戶改造方案完成100%。工程量完成50%。
進展情況：已完成470戶特困家庭評估，戶改造方案已完成100%；工程量已完成50%。
★4.對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，共篩查5892人。免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦免費進行產前診斷，2023年年底前實現全市孕早中期產前篩查覆蓋率達到65%，新生兒“兩病”篩查率達到95%，新生兒聽力篩查率達到95%。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）對篩查結果進行轉診結案隨訪。（2）穩步開展篩查工作，產前超聲、產前血清學篩查篩查率達到65%以上；新生兒“兩病”篩查、新生兒聽力篩查篩查率達到95%以上。
進展情況：（1）“兩癌”篩查宮頸癌篩查5966人次，乳腺癌篩查6154人次，宮頸癌篩查未結案79例，乳腺癌篩查未結案21例，待診斷隨訪結案。（2）目前，產前超聲篩查1632人，篩查率80%。產前血清學篩查1416人，篩查率69.41%。新生兒“兩病”篩查2142人，篩查率100.05%。新生兒聽力篩查2138人，篩查率99.86%。
★5.對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，上報許昌計劃全年救助160人。
牽頭單位：市殘聯
臺賬要求：7月底救助殘疾兒童不少于120名。
進展情況：目前，救助殘疾兒童159名，占全年任務99%。
★6.實施居民用戶燃氣安全裝置加裝，全年完成燃氣用戶安全裝置加裝5萬戶；推進城鎮老舊小區改造提升，全年新開工改造33個小區2970戶。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：（1）完成年度加裝任務的37%。（2）完成改造總工程量的50%。
進展情況：（1）居民用戶燃氣安全裝置加裝工作：目前，已完成加裝任務的37%。（2）老舊小區改造工作：長社辦已完成總工程53%；建設辦已完成總工程量的50%。
★7.推動“四好農村路”高質量發展，改造農村公路77公里。
牽頭單位：市交通運輸局
臺賬要求：累計完成農村公路改造17千米，完成投資1020萬元。
進展情況：累計完成農村公路改造20千米，完成投資1200萬元。
★8.改造提升農村寄遞物流基礎設施，2023年年底前實現75%的建制村設立村級寄遞物流服務站。
牽頭單位：市郵政公司
臺賬要求：全市256個行政村中，實現駐村設點率71%。
進展情況：已設立村級寄遞物流服務站243個，實現駐村設點率71.26%。
9.新修26個行政村村組道路，實施6個聯農帶農的產業項目，帶動群眾增收致富。
牽頭單位：市鄉村振興局
臺賬要求：第一批實施4個聯農帶農的產業項目，累計完成工程量70%。第二批11個行政村道路建設項目、第二批2個聯農帶農開工建設。
進展情況：第一批實施4個聯農帶農的產業項目，已完成工程量70%。第二批11個行政村道路建設項目已完工8個，剩余3個已完成工程量80%；第二批2個聯農帶農項目正在進行基礎施工。
10.以美麗宜居村莊創建為抓手，開展示范村創建，年底20%的村莊達到長葛市“美麗宜居”示范村標準。
牽頭單位：市農村改革發展服務中心
臺賬要求：持續開展人在環境整治，保持村莊干凈整潔，推進美麗宜居鄉村打造提升累計達到11%。
進展情況：“美麗宜居”示范村已達到13%。
★11.繼續對60周歲及以上的獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫療護理負擔。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：確定2023-2024保險年度住院護理扶助對象人數及名單。與財政部門對接，按程序落實護理補貼資金。
進展情況：確認全市2023-2024年度住院護理扶助對象8327人。目前，長葛市陽光保險公司已累計接收住院護理扶助對象申請理賠材料519份，預計理賠金額54萬余元。
★12.推動所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金通過“一卡通”系統集中發放至群眾社保卡銀行賬戶，全年通過“一卡通”發放補貼項目超50項，惠及群眾72萬人次以上。
牽頭單位：市財政局
臺賬要求：通過“一卡通”系統發放補貼項目44項，惠及群眾52.12萬人次。
進展情況：截至7月底，我市13個單位通過“一卡通”系統共發放補貼項目51項，累計發放補貼資金約1.59億元，惠及群眾61.28萬人次。
（三）進展滯后項目（3項）
★1.開展基層醫療衛生人才培訓，2023年全年共培訓14個家庭醫生團隊和1077名基層衛生技術人員；加強村級衛生室基本運行經費補助，加大衛生健康知識普及力度，實現374個村級衛生室經費補助全覆蓋，著力保證村級衛生室正常運轉。
牽頭單位：市衛健委
臺賬要求：（1）6月底前按照標準將資金撥付至各鄉鎮衛生院，統一管理使用。（2）督促各基層醫療衛生機構基層衛生技術人員參加學習考試。（3）督促各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，完成健康教育專欄全覆蓋，并在醒目位置張貼健康素養知識66條。
進展情況：（1）目前，資金未撥付至各鄉鎮衛生院。（2）各基層醫療衛生機構基層衛生技術人員已完成學習考試。（3）目前，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心已完成健康教育專欄全覆蓋，并在醒目位置張貼健康素養知識66條。
2.持續改擴建中小學，2023年新增加學位1200個，緩解城區學生就學壓力；推進課后延時服務改革，完善服務內容，提升服務質量，切實減輕學生作業負擔，增強學生綜合素質，提高群眾滿意度。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：（1）長葛市四中新建教學樓項目，主體施工完成50%。（2）開展中小學教師心理健康、學科教學、校長提升力等暑期培訓。
進展情況：（1）教學樓基礎施工已完成，正在準備主體施工。（2）推進延時服務改革：完成135名市級名師、骨干教師的遴選及400名縣級名師、骨干教師的遴選網上報名注冊工作，縣市名師骨干教師網絡研修正式啟動。完成中小學教師心理健康、學科教學、校長提升力等暑期培訓的網上報名注冊工作。
3.堅持創建為民、創建惠民理念，深入實施主次干道和背街小巷提升、綠化等創文重點項目建設，不斷提升城市文明程度，提高人民群眾幸福指數。
牽頭單位：市委宣傳部（市創文辦）
臺賬要求：（1）組織市創建辦、市財政局、市紀委、市住建局、市科工局等單位，對創文項目按照規定開展指導和驗收。（2）確保項目建設大頭落地。
進展情況：（1）對全市216個創文重點項目進行督導和驗收，目前，已開工213個，開工率98.61%；完工113個，完工率52.31%；申請驗收86個，申請驗收率76.11%。（2）全市216個創文項目未開工3個，分別是金橋辦朝陽路提升、金朝路提升、金橋路提升。
備注：★為省、許昌市、長葛市重點民生實事重復項
報：全體縣級領導干部
發：相關單位
長葛市委市政府督查局 2023年8月1日印發