1 總則
為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，提升全區食品安全風險隱患防范化解能力，建立健全食品安全突發事件應對處置工作機制，強化應急處置工作，最大限度減少食品安全突發事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的經濟社會秩序，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《突發公共衛生事件應急條例》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》《突發事件應急預案管理辦法》《長葛市突發公共事件總體應急預案》等法律法規政策，制定本預案。
1.1適用范圍
本預案適用于長葛市行政區域內突然發生的食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的食品安全突發事件的應對工作。
對食源性疾病中涉及傳染病疫情等公共衛生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定，由衛生健康部門組織疫情防控和應急處置。
1.2工作原則
（1）統一領導，分級負責。全面落實食品安全黨政同責要求，建立健全黨委領導下的食品安全應急管理行政領導負責制。嚴格落實地方政府屬地管理責任，根據事件嚴重程度，分級組織應對工作。
（2）以人為本，減少危害。牢固樹立以人民為中心的發展思想，貫徹落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減輕食品安全風險、減少食品安全突發事件造成的人員傷亡和危害。
（3）預防為主，社會共治。增強憂患意識，加強日常監督檢查和輿情監測，及時排查和化解風險隱患；建立部門協調聯動機制，充分調動全社會力量，牢固樹立應急意識，形成齊抓共管、上下聯動、平戰結合、多元共治的良好局面。
（4）科技支撐，依法處置。發揮專家隊伍和專業人員作用，充分利用科學手段和技術裝備，提高應急處置能力水平。嚴格落實相關法規制度，確保食品安全突發事件應對處置工作規范化、制度化、法治化。
2 應急指揮體系
2.1市應急指揮機構
市政府食品安全委員會統籌協調指導食品安全突發事件防范和應對工作。
市政府決定啟動食品安全突發事件四級及以上響應后，立即要成立食品安全應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），組織協調指導事發地應急處置工作。
市應急指揮部指揮長由市政府食品安全委員會負責同志或市委、市政府指定的負責同志擔任，副指揮長由市政府辦公室分管副主任、市市場監督管理局主要負責同志擔任，成員有市市場監督管理局和市委宣傳部、市公安局、市衛健委等部門負責同志，并視情況增加市紀委監委、市委政法委、市發改委、市教體局、市科工局、市民宗局、市民政局、市司法局、市財政局、市生態環境分局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅局、市城管局、市自然資源和規劃分局、市供銷合作社、市應急管理局等部門負責同志。必要時，市應急指揮部可與事發地政府、街道辦事處聯合成立現場指揮部，組織協調指導應急處置工作。
市應急指揮部成員單位在市應急指揮部的統一領導下開展工作，積極參與應急處置工作，完成應急指揮部賦予的各項任務。同時，加強對事發地有關部門、單位工作的督促、指導。
2.2 指揮部辦公室
市應急指揮部辦公室設在市市場監督管理局，承擔應急指揮部的日常工作。主要負責：
（1）貫徹落實市應急指揮部應急處置的各項決策部署；
（2）進一步組織分析評估食品安全突發事件級別，發布預警，下達應急處置任務；
（3）督促協調應急各專項工作組、成員單位及相關地區和部門做好各項應急處置工作；
（4）組織收集來自網絡、媒體、公眾、企業、技術機構、成員單位及其他渠道獲得的食品安全事件信息，組織分析研判，按規定程序處置；
（5）向上級報告事件應急處置工作開展情況，向市應急指揮部成員單位通報事件應急處置工作開展情況；
（6）負責保障市應急指揮部和辦公室所需的應急指揮車輛、辦公設備等應急設施、設備；
（7）加強對市級食品安全應急處置專家庫的管理。
2.3 指揮部工作組
市應急指揮部根據需要下設綜合協調組、事件調查組、危害控制組、醫療救治組、檢測評估組、社會穩定組、輿情引導組、專家組等若干專項工作組。在指揮部的統一指揮下開展工作，隨時向市應急指揮部報告工作情況。若事件涉及較大范圍經濟賠償問題，可單設民事賠償組，其牽頭和組成部門由市應急指揮部臨時指定，指導事發地相關部門做好善后工作。
（1）綜合協調組：由市場監督管理局牽頭，教體局、農業農村局、衛健委、應急管理局等參加。主要負責組織協調各工作組、相關機構開展應急處置工作，協調解決應急處置中的重大問題。
（2）事件調查組：由市場監督管理局牽頭，紀委監委、公安局、衛健委等參加，應急指揮部根據事件發生情況，按照單位職責確定其他參加單位。主要負責調查事件發生原因，評估事件影響。有關食品監管職能部門負責查明事件發生的監管漏洞以及導致事件發生的第一責任原因，作出調查結論，提出處理意見及防范措施。紀委監委負責對成員單位及其他工作人員失職、瀆職等行為進行調查；衛健委負責調查事件致病原因，作出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見；公安局對涉嫌犯罪的，負責督促、指導事發地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任。
（3）危害控制組：由市場監督管理局牽頭，公安局參加，應急指揮部根據事件發生情況，按照單位職責確定其他參加單位。主要負責監督、指導事發地相關部門對有關食品、原料、食品添加劑及相關產品進行召回、下架、封存，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。
（4）醫療救治組：由衛健委牽頭，公安局、專業技術機構等參加。主要負責結合事件調查情況，組織協調醫療機構，迅速組織醫療救護力量，制定最佳救治方案積極實施救治，最大限度降低健康危害。
（5）檢測評估組：由市場監督管理局牽頭，農業農村局、衛健委、專業技術機構等參加。主要負責組織實施相關應急檢驗檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事件原因和研判事件發展趨勢，分析評估事件影響，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考，檢測評估結果及時報告指揮部。必要時檢測評估組可與事件調查組一并開展工作。
（6）社會穩定組：由公安局牽頭，市委宣傳部、民政局、司法局等參加。主要負責組織事件現場的安全保衛、治安管理和交通疏導，嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務。
（7）輿情引導組：由市委宣傳部牽頭，市委外宣辦、文旅局、市場監督管理局等參加，應急指揮部根據事件發生性質和危害程度，按照成員單位職責確定其他參加單位。主要負責組織事件處置新聞報道和輿論引導，按照“快報事實，慎報原因”的原則把握食品安全突發事件報道工作的正確導向，指導協調新聞宣傳單位做好事件的新聞報道，配合相關部門做好信息發布。
（8）專家組：由市場監督管理局牽頭，農業農村局、衛健委、應急管理局等相關部門配合組建有關方面專家組。主要負責為食品安全突發事件應急處置方案制定、危害評估和調查處理等工作提供技術指導和專業建議。
2.4 鄉鎮、街道辦事處工作機構
各鎮政府、街道辦事處應根據本地實際，參照市級設立或明確食品安全突發事件應急處置工作機構。相鄰的鎮政府、街道辦事處應建立應急聯動機制，鼓勵成立聯合指揮機構，共同做好區域性食品安全突發事件防范和應對工作。
食品安全突發事件發生后，事發地政府應立即啟動應急響應，成立由本級政府負責人，相關部門負責人組成的應急指揮機構，組織、指揮、協調食品安全突發事件應急處置工作。
2.5 技術支撐機構
各級工作機構平時應建立食品安全突發事件應急處置專家庫，事發后根據需要抽調有關專家組成專家組，為現場處置、醫學救援、調查評估、輿論引導等工作提供技術支持。
食品檢驗機構、認證機構，醫療機構、疾病預防控制機構等，是食品安全事件應急處置的科技支撐單位，在有關部門組織領導下開展應急檢驗檢測、認證評估、醫療救治、流行病學調查、恢復重建等工作。
3 事件分級標準與響應原則
3.1事件分級標準
按照后果嚴重程度將食品安全突發事件分為以下等級:
（1）特別重大食品安全突發事件，是指受污染食品流入2個以上省份或國（境）外（含港澳臺地區），造成特別嚴重健康損害后果的或經評估認為事件危害特別嚴重的；或1起食品安全事件出現30人以上死亡的；或黨中央、國務院認定的其他特別重大級別食品安全事件。
（2）重大食品安全突發事件,是指受污染食品流入2個以上地市，造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重損害的食品安全事件；或發現在我國首次出現的新的污染物引起的食品安全事件，造成嚴重健康損害后果，并有擴散趨勢的；或1起食品安全事件涉及人數在100人以上并出現傷亡病例或出現10人以上、29人以下死亡的；或省級黨委、政府認定的其他重大級別食品安全事件。
（3）較大食品安全突發事件,是指受污染食品流入2個以上縣（市），已造成嚴重健康損害后果的；或1起食品安全事件涉及人數在100人以上或出現死亡病例的；或市級黨委、政府認定的其他較大級別食品安全事件。
（4）一般食品安全突發事件，是指存在受污染食品，已造成嚴重健康損害后果的；或1起食品安全事件涉及人數在30人以上、99人以下，且未出現死亡病例的；或縣級黨委、政府認定的其他一般級別食品安全事件。
本條所稱的“以上”、“以下”均含本數。
3.2 分級應對
食品安全突發事件發生地鎮政府、街道辦事處及市場監督管理部門初判事件級別，開展先期處置，并及時向上一級黨委、政府及市場監督管理部門報告。
初判發生特別重大和重大食品安全突發事件時，由省政府負責應對，市政府食品安全委員會負責先期處置。初判發生較大食品安全突發事件時，由市級政府負責應對，市政府食品安全委員會負責先期處置。初判發生一般食品安全突發事件時，由區級政府負責應對，鎮政府、街道辦事處食品安全委員會負責先期處置。
當食品安全突發事件超出屬地政府的應對能力時，由上一級政府提供支援或負責應對。
3.3 響應級別
食品安全突發事件發生后，市政府根據事件級別、應急處置能力和預期影響，綜合研判確定應急響應級別。根據食品安全突發事件的嚴重程度和發展態勢,將應急響應級別由高到低分為：一級、二級、三級、四級。
（1）發生特別重大、重大食品安全突發事件，按照規定上報市政府，由國務院決定啟動一級應急響應、省政府決定啟動二級應急響應。
（2）發生較大食品安全突發事件, 按照規定上報市政府，由市政府決定啟動三級應急響應。
（3）發生一般食品安全突發事件，由市政府分管負責同志決定啟動四級應急響應。
鎮政府、街道辦事處可參照國家、省、市、縣級層面應急響應級別設置，結合本地實際明確本級應急響應級別。鎮政府、街道辦事處在區政府指導下開展食品安全突發事件應急處置有關工作。
3.4響應行動
3.4.1一、二級、三級響應行動
（1）市食品安全應急指揮部指揮長、副指揮長及市相關部門主要負責人立即趕赴現場，組織指揮應急處置工作。主要開展以下任務：
①經指揮長同意成立應急指揮部，按照預案設立各工作組，明確職責分工，組織指揮應急處置工作。
②開展現場會商，分析評估事件形勢，制定具體應急處置方案并開展現場處置工作。
③收集輿情信息，分析研判，按程序處置。
④組織醫療救治，控制現場，封存相關物品。
⑤組織檢測評估，采取防止次生、衍生事件的其他必要措施。
⑥在開展現場應急處置的同時，指導事件發生地鎮政府、街道辦事處做好善后處置和社會安全穩定工作，有序開展新聞發布工作，及時向社會公布事件有關信息。
⑦在事件處置的過程中，及時向上級相關部門報告有關情況。
⑧根據事件發展形勢，適時提請啟動更高級別應急響應。
（2）當國家、省、市決定成立現場指揮部或派出工作組時，市級應急指揮部應根據上級應急指揮機構統一部署，組織、協調全市各方面應急資源,配合國家、省、市相關應急指揮機構做好應急處置工作。
（3）事發地鎮政府、街道辦事處根據上級應急指揮機構的統一部署，組織本級相關力量參與現場應急處置工作，并負責相關保障工作。
3.4.2四級響應行動
（1）市食品安全應急指揮部副指揮長及區相關部門主要負責人或分管負責人立即趕赴現場組織應急處置工作，主要開展以下任務：
①經副指揮長同意成立應急指揮部和各工作組，明確職責分工及人員，組織指揮應急處置工作。
②開展現場會商，分析評估事件形勢，制定具體應急處置方案并開展現場處置工作。
③組織醫療救治，控制現場，封存相關物品。
④組織檢測評估，采取防止次生、衍生事件的其他必要措施。
⑤收集輿情信息，分析研判，按程序處置。
⑥在開展現場應急處置的同時，指導事件發生地鄉鎮政府、街道辦事處做好善后處置和社會安全穩定工作，有序開展新聞發布工作，及時向社會公布事件有關信息。
⑦在事件處置的過程中，及時向上級相關部門報告有關情況，根據事件發展形勢，適時提請啟動更高級別應急響應。
（2）當許昌市政府派出現場工作組時,長葛市政府的現場指揮機構應與其對接并接受業務指導,做好相應保障工作。
（3）事發地鎮政府、街道辦事處根據現場指揮部的統一部署，組織本級相關力量參與現場應急處置工作，并負責相關保障工作。
4 預防、監測與預警
4.1 風險防控
縣級人民政府組織實施食品安全風險防控、隱患排查和專項治理，建立信息共享機制，及時分析食品安全形勢；組織相關部門制定本地區食品安全年度監管計劃，向社會公布并組織實施。
各級市場監督管理部門根據食品安全風險監測、風險評估結果和食品安全狀況等，實施風險分級管理，于每年年底對下一年度食品安全形勢進行研判分析，提出防范措施建議，報本級黨委、政府，抄送上級市場監督管理部門、本級應急管理部門。
市場監督管理局于每年年初組織對上年度發生的食品安全突發事件進行全面評估，2月底前向市委、市區政府報告，抄送應急管理局。各鎮政府、街道辦事處組織對本行政區域上年度食品安全突發事件進行全面評估，每年1月底前向市委、市政府報告，抄送上級市場監督管理部門和應急管理部門。
4.2 監測評估
建立食品安全風險監測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素進行監測。市衛健委根據省、市食品安全風險監測計劃，結合我區實際組織實施，嚴格按照國家食品安全風險評估制度，科學運用國家食品安全風險評估結果，依法依規向社會進行風險提示。
4.3 預警
各級政府及其有關部門監測到食品安全風險信息后，應組織分析研判，確定預警級別，及時向上一級黨委、政府和相關部門報告。按照緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，食品安全事件預警級別由高到低分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警：預計將要發生特別重大食品安全事件，事件會隨時發生，事態正在蔓延擴大。
橙色預警：預計將要發生重大以上食品安全事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
黃色預警：預計將要發生較大以上食品安全事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。
藍色預警：預計將要發生一般以上食品安全事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。
各級政府和有關部門應及時向有關方面通報提醒或警示信息。市場監督管理局會同有關部門，根據食品安全風險評估結果、食品安全監管信息，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，及時提出食品安全風險警示，并向社會公布。食品安全風險警示信息的影響限于特定區域的，由有關屬地市場監督管理部門公布。
5應急處置
5.1 信息報告
（1）發生食品安全突發事件的單位或獲悉食品安全突發事件信息的單位，應當在2小時內向所在地縣級人民政府市場監督管理部門報告。接收食品安全突發事件病人治療的單位（醫療衛生機構），應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生健康部門、市場監督管理部門報告。
（2）醫療衛生機構發現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應當在2小時內將相關信息向所在地縣級人民政府衛生健康部門報告。縣級人民政府衛生健康部門經研判認為與食品安全相關的，應當立即通報同級市場監督管理部門。
（3）衛生健康部門在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息，應當立即通報同級市場監督管理部門。
（4）相關部門發現食品安全事件或接到食品安全事件舉報，應當立即通報同級市場監督管理部門；市場監督管理部門發現食品安全事件信息中涉及其他部門的，應當及時通報。
（5）發生食品安全突發事件，接到報告的縣級市場監督管理部門應在2小時內向本級政府和上級市場監督管理部門報告。各級政府和市場監督管理部門接到報告后，應在2小時內向上級黨委、政府和市場監督管理部門報告。
（6）食品安全突發事件信息應及時報送市委、市政府。區委、區政府和區市場監督管理局應全面掌握食品安全突發事件信息。
（7）任何單位和個人不得對食品安全事件隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
報告食品安全突發事件信息，應按照“初報要素、續報詳情、終報結果”的原則，分步驟分重點報告。初報應當包括事件發生時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數、信息來源（含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式）、已采取措施、事件簡要經過等內容。續報應當包括工作進展、調查詳情、應對措施等內容，續報應隨時進行。終報應當包括事件定性、事件產生原因分析、責任追究、工作教訓等內容。
5.2 處置措施
事發單位應當立即組織本單位應急隊伍和工作人員開展先期應急處置與救治工作，采取措施控制事態發展。
食品安全突發事件發生后，根據綜合研判，立即啟動相應級別響應，各級食品安全應急指揮部及相關工作組，按照職責組織開展下列應急處置措施。
（1）醫學救治：由醫療救治組負責，指導事發地有效利用醫療資源，組織指導醫療機構救治因食品安全事件導致人身傷害的人員。提出保護公眾身體健康的措施建議，做好相關人員的心理援助。
（2）現場處置：由危害控制組負責，指導事發地有關部門，依法封存可能導致食品安全突發事件的食品及其原料和可能受到污染的工具、設備。待現場調查結束后，責令徹底清洗消毒被污染的場所以及用于食品生產經營的工具、設備，消除污染。
（3）流行病學調查：由事件調查組負責，及時組織對事發現場進行衛生處理，并對事件有關的因素開展流行病學調查。疾病預防控制機構在完成現場流行病學調查后，應當在2日內同時向同級市場監督管理、衛生健康部門提交初步流行病學調查報告，并在7日內提交最終調查報告。當遇有客觀條件無法開展流行病學調查時，應當如實記錄并報告。
（4）檢驗檢測：由檢測評估組負責，組織技術機構對疑似引發食品安全突發事件相關樣品進行檢驗檢測，盡快查找食品安全突發事件發生的原因。對確認屬于被污染的食品及其原料，責令生產經營者依法召回、停止經營或無害化處理；對檢驗合格且確定與食品安全事件無關的，應依法予以解封。
5.3 信息發布和輿論引導
對涉及較大及以上突發事件的信息發布和輿情引導，由輿情引導組負責，通過政府授權發布新聞發布稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等形式，借助各類媒介，主動、及時、準確、客觀向社會發布事件信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。加強網絡媒體和移動新媒體信息發布內容管理和輿情分析，引導公眾依法、客觀發表意見，形成積極健康的社會輿論。未經應急指揮部批準，參與食品安全事件應急處置工作的各有關單位和個人不得擅自對外發布相關信息。任何單位和個人不得編造、傳播食品安全事件虛假信息。
5.4 維護社會穩定
由社會穩定組負責，指導事發地公安機關加強對救助患者的醫療衛生機構、涉事生產經營單位等重點區域治安管控，依法查處借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解工作。
5.5 應急結束
當食品安全突發事件得到控制，且達到如下兩項標準，經指揮部辦公室組織專家組分析評估認為可解除響應的，市政府或市應急指揮部可宣布應急響應結束。
（1）食品安全突發事件傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現；
（2）事發現場得到有效控制，受污染食品得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事件隱患消除。
六 調查處理
6.1 事件調查
由事件調查組負責，組織有關部門進行事件調查，向市委、市政府和市市場監督管理局提出事件責任調查處理報告。
調查食品安全事件，除了查明事件單位的責任，還應當查明有關監督管理部門、食品檢驗機構、認證機構及其工作人員的責任。對涉嫌犯罪的，公安機關應及時介入。
6.2善后處置
事發地鎮辦政府、街道辦事處組織有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事件影響，恢復正常秩序；完善相關政策，促進行業健康發展。市政府有關部門協助事發地鎮辦政府、街道辦事處做好食品安全事件善后處置工作。
食品安全突發事件發生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。
造成食品安全突發事件的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等所需費用。
6.3責任追究
對食品安全突發事件相關的地方政府和單位領導班子、領導干部未正確履行食品安全監管職責，致使發生食品安全事件的，按照有關法律法規進行督導和責任追究。
對隱瞞、謊報、緩報食品安全突發事件重要情況或在應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
事件發生單位及相關食品生產經營企業在發生食品安全突發事件后未及時進行處置、報告的，或隱匿、偽造、毀滅有關證據，造成嚴重后果的，依法追究相應責任。
6.4 總結評估
食品安全突發事件善后處置結束后，各級市場監督管理部門要組織食安委成員單位及相關部門及時分析發生突發食品安全事件原因，總結教訓，提出類似事件防范和處置建議，完成總結評估報告。必要時，采取適當方式向社會公布，并通報當地政府及相關部門。
7應急保障
7.1 人員保障
各級市場監督管理部門應加強應急處置專業力量建設，提高快速響應和應對處置能力，相關行業領域應急隊伍應積極參加食品安全突發事件應急處置工作。健全專家隊伍，為事件核實、級別核定、評估預警和應急處置等工作提供人才支撐。食品生產經營企業應開展食品安全突發事件應急處置培訓，提升應急管理能力和水平。
7.2 物資經費保障
縣級人民政府統籌做好食品安全事件應急處置所需物資裝備的儲備調用工作；食品安全事件防范、應急演練和應對處置等工作所需經費，應列入同級財政預算。
7.3 醫療保障
衛生健康部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系，在食品安全事件造成人員傷害時迅速開展醫療救治。
7.4 技術保障
建立統一的食品安全信息平臺，加強食品安全事件信息直報系統推廣、運用，提升信息報送的時效性。區衛健委組織完善風險評估基礎數據庫，健全食源性疾病監測體系。推進食品安全專業技術機構能力建設，健全各級食品和農產品質量安全檢驗檢測體系，提升應急處置能力。
8 預案管理
8.1 預案編制
本預案為全市食品安全突發事件應急處置專項預案。各鎮辦政府、街道辦事處組織制定本級食品安全突發事件應急處置專項預案，并報區人民政府備案。相關部門制定本部門食品安全事件應急預案。
食品生產經營企業，學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位，提供餐飲服務的鐵路、交通等運營單位，應制定本單位食品安全事件應急預案。
預案涉及的部門和單位應編制食品安全應急處置文件，細化職責任務，明確工作流程，落實到具體責任單位和責任人。
8.2 預案修訂
有下列情形之一，預案編制單位應當及時修訂預案：
（1）有關法律、法規、規章、上位預案中的有關規定發生變化；
（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整；
（3）在食品安全事件實際應對和應急演練中發現重大問題；
（4）預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
8.3 預案演練
預案編制單位根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式，組織開展應急演練。縣級食品安全事件應急預案每2年至少進行一次應急演練。
8.4 預案實施
本預案自發布之日起施行。