6月28日，長葛市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作培訓(xùn)會召開，對試點任務(wù)再梳理，對相關(guān)政策再解讀，進一步明確目標、夯實責(zé)任、加壓推進，確保我市農(nóng)地入市工作全面鋪開、取得實效。
市委常委李曉藝出席。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)發(fā)展中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃中心等相關(guān)部門負責(zé)人，16個鎮(zhèn)辦分管負責(zé)人，有入市潛力和意向的村組負責(zé)人及企業(yè)代表等，共280余人參加會議。
會議第一階段，圍繞“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作有關(guān)具體事項”，從政策、基本原則、條件、具體辦法和程序，到收益分配規(guī)定以及入市預(yù)期社會效益等九個方面進行了詳細講解。
會議第二階段，圍繞“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃管理”，從出具規(guī)劃設(shè)計條件、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、核實規(guī)劃土地等，進行了細致入微的講述。
就下步推進我市入市試點工作開展，會議強調(diào)——
要充分認識入市試點工作的重要性。開展入市試點工作，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，必須扎實開展入市工作，充分發(fā)揮其激活土地市場價值、撬動鄉(xiāng)村振興。
要準確把握農(nóng)地入市試點改革方向。要樹立底線思維，堅決守住“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”的原則，不能通過農(nóng)用地轉(zhuǎn)為新增建設(shè)用地入市，不能把宅基地納入入市范圍，不能將符合入市條件的土地用于商品房開發(fā)，確保改革方向正確和農(nóng)村社會穩(wěn)定。要樹立系統(tǒng)思維，按照“先行試點、點面結(jié)合、穩(wěn)妥推進”的方式，有計劃、分步驟、按程序統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體推進。要樹立創(chuàng)新思維，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，形成制度成果。
要靈活運用農(nóng)村土地制度改革的政策。要借助宅基地制度改革，規(guī)范土地管理，通過盤活村內(nèi)空閑宅基地、邊角廢地等集體建設(shè)用地，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供空間支撐。要發(fā)揮農(nóng)地入市政策優(yōu)勢，放大土地資源的規(guī)模效應(yīng)，助推各鎮(zhèn)辦創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)土地資源價值市場化、利用高效化。要提升鄉(xiāng)村治理水平，通過農(nóng)地入市改革，做實、做強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，提升基層組織的自治能力。
要夯實農(nóng)地入市試點工作責(zé)任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳引導(dǎo)，讓廣大村民全面了解農(nóng)地入市、真正認同農(nóng)地入市、積極支持農(nóng)地入市、主動參與農(nóng)地入市，營造良好的改革氛圍。