清廉社會組織創(chuàng)建工作，是推進清廉長葛建設(shè)行動的一項重要內(nèi)容。通過清廉社會組織創(chuàng)建，全面加強社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動清廉思想、清廉制度、清廉文化融入社會組織發(fā)展全過程，引導(dǎo)和支持社會組織充分發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。
一、把準(zhǔn)政治方向，明確創(chuàng)建目標(biāo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想和對社會組織的重要指示精神，開展清廉社會組織創(chuàng)建行動，推進在全市民政部門登記的社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋；提高社會組織黨員負(fù)責(zé)人廉潔自律意識；完善社會組織內(nèi)部管理制度；規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費；推進社會組織重大事項公開、透明；加強社會組織綜合監(jiān)管。
二、堅持黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。社會組織在成立登記時，社會組織負(fù)責(zé)人需同步簽訂《社會組織黨建工作承諾書》和《黨員情況調(diào)查表》，將黨建工作納入前置程序，實現(xiàn)“黨建入章”。落實黨組織“應(yīng)建盡建”原則，廣大社會組織已經(jīng)成為提供服務(wù)、反映訴求、開展監(jiān)督、促進和諧的重要力量。截至目前，全市485家社會組織共建立黨支部25家，建立聯(lián)合黨支部2家，其余社會組織全部實現(xiàn)了下派黨建指導(dǎo)員制度。通過實現(xiàn)社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋，突出政治功能與強化服務(wù)功能，讓社會組織黨組織體系強起來、黨員干部隊伍強起來、黨的工作強起來，夯實社會組織清廉建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
三、建立健全監(jiān)督管理制度。
（一）加強對社會組織的事前審查。制定完善《社會組織登記管理工作制度》，要求嚴(yán)格按照《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，依法依規(guī)履行受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告登記程序。
（二）加強對社會組織的事中監(jiān)管。一是出臺社會組織重大事項報備制度，健全社會組織財務(wù)管理、會費繳納及使用管理制度，從嚴(yán)加強社會組織財務(wù)審計、年檢。健全社會組織、黨建工作機構(gòu)、登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門聯(lián)合審核制度，定期不定期開展“雙隨機、一公開”抽查審核。二是建立聯(lián)席會議機制，成立了由近三十家機關(guān)事業(yè)單位為成員單位的社會組織登記管理領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位職能作用，多部門合力監(jiān)管。三是接受社會監(jiān)督，在微信公眾號“民政微語”設(shè)立監(jiān)督舉報平臺，打擊非法社會組織活動。
（三）開展專項監(jiān)管活動，提升專項監(jiān)管質(zhì)量。一是持續(xù)強化行業(yè)協(xié)會商會亂收費治理工作，通過不斷強化行業(yè)協(xié)會商會亂收費行為監(jiān)管，切實幫助市場主體減負(fù)紓困、激發(fā)活力，促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展。二是開展社會組織實地檢查。2023年對52家社會組織開展隨機檢查，對存在問題下達整改通知書15份，對照“僵尸型”社會組織標(biāo)準(zhǔn)，完成撤銷社會組織38家。三是開展社會組織專項整治工作，對全市社會組織進行一次深度檢查，清除一批名存實亡的社會組織，整改一批內(nèi)部混亂的社會組織，激活一批效能不高的社會組織，進一步優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境，防范化解社會組織風(fēng)險，推進我市清廉社會組織建設(shè)。